À medida que o primeiro ano do Presidente Donald Trump em sua segunda administração chega ao fim, ele finalmente nomeou ocupações permanentes para liderar dois dos reguladores de criptomoedas mais importantes dos EUA — Mike Selig como presidente da Commodity Futures Trading Commission e Travis Hill como presidente da Federal Deposit Insurance Corp.
A CFTC está prestes a se tornar uma das principais entidades reguladoras da atividade cripto nos EUA, especialmente se o Congresso concluir o trabalho legislativo para conceder uma autoridade mais específica à agência de fiscalização de derivativos no setor cripto. O Senado aprovou Selig e Hill em um pacote que incluía dezenas de outros indicados na última quinta-feira, com votação de 53 a 43. Uma vez empossado, Selig assumirá do Presidente em Exercício Caroline Pham, que liderou uma série de iniciativas políticas pró-cripto enquanto aguardava um substituto permanente na agência.
Pham planeja há muito tempo ingressar na MoonPay, uma fornecedora de serviços de infraestrutura para cripto baseada nos EUA, como diretora jurídica e diretora administrativa ao deixar a agência, conforme apurado pela CoinDesk relatado no mês passado.
Quando Selig, que tem trabalhado em políticas de criptomoedas como funcionário da Securities and Exchange Commission, assumir, algumas das tarefas relacionadas a ativos digitais já em andamento no chamado “crypto sprint” da CFTC incluem uma iniciativa para incluir stablecoins como garantias tokenizadas e a criação de regras para inserir a tecnologia blockchain na linguagem regulatória em toda a agência. A agência também incentivou plataformas regulamentadas a começarem a emitir produtos de criptomoedas alavancados à vista, e a Bitnomial foi a primeira a se destacar e buscar oferecer esse tipo de produto.
Um dos fatores complicadores para Selig ao ingressar no trabalho com criptomoedas é o fato de que a comissão da CFTC, composta por cinco membros, foi reduzida a um único membro. Pham afirmou que planeja sair assim que Selig assumir, o que o deixará como único membro da comissão. Embora isso reduza a resistência quanto à facilidade de implementação de políticas por parte dele, pode gerar alguma incerteza sobre a vulnerabilidade legal para contestações relativas ao correto estabelecimento dessas políticas.
E ele também chegará enquanto o Congresso continua trabalhando em um projeto de lei significativo para reformular os poderes da agência, concedendo-lhe autoridade explícita sobre um espectro mais amplo de negociação spot de criptomoedas. Essa legislação já foi aprovada na Câmara dos Representantes este ano, mas agora está sendo elaborada no Senado, onde o Comitê Bancário do Senado pode ainda realizar uma audiência de deliberação sobre esse esforço antes do final do mês, segundo observadores próximos das negociações.
No FDIC, que regulamentará os emissores de stablecoins e terá um impacto significativo sobre como a indústria de criptomoedas é bancarizada, Hill já está à frente da agência como presidente interino. Nesse papel, ele adotou uma postura favorável às criptomoedas.
“Revogamos a política dos últimos anos,” ele disse aos legisladores em um Audiência em 2 de dezembro no Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, referindo-se a uma posição da era da administração Biden na qual os reguladores bancários informaram aos banqueiros que eles precisavam de aprovação dos supervisores governamentais antes de se envolverem em novas atividades de criptomoedas. “Espera-se que os bancos gerenciem o risco de segurança e solidez, mas, caso contrário, não há proibições para atender a esses setores.”
Hill também assumiu um papel de liderança na abordagem das reclamações da indústria cripto sobre o chamado “debanking”, no qual os bancos encerraram seus relacionamentos com empresas de criptomoedas e seus executivos, situação que especialistas do setor e muitos de seus aliados legislativos republicanos afirmam ter sido incentivada pela política regulatória.
A ausência de líderes permanentes na CFTC e na FDIC permaneceu como duas das lacunas mais evidentes na supervisão das criptomoedas pelo governo Trump. Ele já havia colocado pessoas na Securities and Exchange Commission e no Office of the Comptroller of the Currency, além da liderança no Departamento do Tesouro. Trump vem avançando na nomeação para o Federal Reserve Board, onde sua indicada para vice-presidente de supervisão, Michelle Bowman, assumiu em junho. No entanto, ele ainda aguarda para substituir o presidente Jerome Powell quando seu mandato expirar no próximo ano.
Os republicanos no Senado adotaram uma abordagem incomum de confirmação em massa para os indicados federais de Trump. Na resolução que aprovou esses dois oficiais, 97 perguntas de confirmação foram anexadas ao mesmo documento, evitando o processo tradicional de confirmação, no qual o Senado avaliava cada indicado individualmente.
